记者今日获悉,大公国际下调美国信用评级。
中国私营信用评级机构——大公国际资信评估有限公司昨天发布美国跟踪评级报告,将其本、外币国家信用等级由AA调降至A+,展望均为负面。
大公国际认为,美国推出新一轮量化宽松货币政策,表明其实际偿债能力恶化和政府偿债意愿急剧下降。这是大公国际首次针对有意识地贬值本国货币转嫁危机的国家进行跟踪评级。
据了解,9月22日,在上海举办的第四届中日韩信用评级论坛上,大公总裁关建中宣布已启动对恶意贬值本国货币国家的跟踪评级,并将依据大公独有的违约评级标准--币值稳定性分析,对该国的信用等级进行调整。
大公此次下调美国信用等级的依据为:一是美国政府没有从战略全局上反思国家经济发展和管理模式问题,很难从根本上改变经济发展的被动局面。二是由美国经济发展模式所决定,信用危机远没有结束,美国经济将步入一个长期衰退期。三是经济持续低迷导致金融体系风险上升,美元贬值趋势将使金融体系吸引美元资本回流的价值转移能力受到削弱。四是新一轮的流动性注入无助于从根本上遏制联邦政府财政赤字和债务负担在长期内的扩大和增长趋势。五是美国政府采取美元贬值的实质是其实际债务偿付能力已经到了崩溃的边缘,因而从国家意愿上通过贬值行为减少债务,此举严重损害了债权人利益,世界将因此迎来一个利益格局急剧调整的时期。
与此同时,大公认为,美国信用危机的发生和发展过程是其经济体制矛盾长期积累的结果,通过大规模印制发行美元仅能在一定程度上减缓其债务负担,但由此带来的美元地位和国家信用的下降将在很大程度上阻碍美国赖以生存的债务收入通道。在各种影响美国的经济要素没有明确变好的前景下,美国有可能会扩大使用其宽松货币政策,继续损害债权人的利益。鉴于美国在未来1-2年内国家偿债能力方面的不可测风险较多,大公给予美国本、外币信用等级的展望均为负面。
此次评级的依据和展望是根据《大公国家信用评级标准》中国家管理能力、经济实力、金融实力、财政实力和外汇实力五要素,对美国的信用能力所做出评价,其中针对美国新一轮量化宽松货币政策所进行的币值稳定性分析,是大公国家信用评级标准中的财政实力的实际偿债能力分析中的核心。大公认为,本币币值与政府的本币偿债能力密切关系,对持有本币债务的债权人利益有直接影响。如果中央政府有意识通过对本币贬值偿还债务,债权人的利益会明显受损,若再没有相应的补偿措施,应认为政府偿债能力和意愿下降,如果贬值幅度大将可能被认定为违约。把币值评价列入国家信用违约标准,集中体现了大公对国际信用关系和政府偿债能力的深刻认识。据了解,美国三家评级机构没有将本币币值的变化作为考察政府偿债能力的一个因素。
今年7月11日和10月20日,大公先后发布2010年59个典型国家和地区的信用等级。此为中国、也是第一个非西方国家评级机构首次向全球发布的国家信用风险信息。
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大公国际资信评估有限公司简介
大公国际资信评估有限公司(简称“大公”)是中国信用评级与风险分析研究的专业机构,是面向全球的中国信用信息与决策解决方案的主要服务商。1994年经中国人民银行和国家经贸委批准成立。
作为中国信用评级行业和市场最具影响的创建者,大公具有中国政府特许经营的全部资质。另外大公还拥有银行间和证券业两大债券市场,四个国家政府部门认定的中国全部债务工具类信用评级资质,即中国人民银行认定的全国性企业债券及银行间债券信用评级机构;中国证监会认定的从事证券市场资信评级业务信用评级机构;国家发改委认定的企业债券、中小企业、担保公司信用评级机构;中国保监会认定的对保险公司投资债券进行信用评级的机构。
美国垄断评级 “拒绝”大公入美评级体系
美国证券交易委员会(SEC)9月23日发布信息显示,机构否决了中国大公国际资信评估成为美国认定的评级组织的申请。证交会称,大公目前似乎不可能遵循联邦证券法的规定。
证交会表示,大公不是一家美国公司并不是否决的原因。10家获批准的评级公司中,惠誉国际评级公司归法国Fimalac SA所有,而DBRS评级公司总部更是设在加拿大。
大公的申请被拒是因为它目前似乎不可能遵循联邦证券法对记录保存、生产和检查的规定。证交会要求全国认定的评级组织保存详细的记录,如评级支付人、合规报告和信用分析师身份等。
美证交会在发布的决定中提到,中国证券监管部门在大公准备递交给SEC的文件中可能删除部分涉及国家机密的内容。但是大公国际对此的回应是,根本没有涉及“国家机密”的文件信息,因此也不会出现中国监管机构删除信息一说。
美证交会称,大公并没有对“国家机密”做出解释,而是称中国国内的法律允许保留相关证券公司涉及切身利益的信息。证交会官员表示,大公是“全国认定的评级组织”申请程序2007年生效以来,首家被证交会拒绝的公司。
大公国际董事长兼总裁关建中曾透露,4月中旬,美国政府已将大公国际进入美国市场的申请列入拒绝程序。
有媒体推测,美国拒绝大公国际的理由主要有两点:一是“大公总部设在北京,在美国未设有任何机构,未对任何美国公司进行评级,也未有任何美国公民订阅其评级”。二是“美证交会至今仍无法确定在当地适用于大公的法律框架内,大公是否能遵守交易法”。
2010年夏,大公国际资信评估有限公司震惊信用评级世界,推出了国内首份国家主权信用评级报告。
作为首份非西方国家主导的主权信用评级报告,与标准普尔、穆迪和惠誉三大国际评级机构结论不同的是,大公国际的报告在调低了美、英、法等传统发达国家信用等级的同时,提高了中国等新兴市场国家的信用等级。