北京时间11月4日凌晨2时,美联储在结束为期两天的利率会议后宣布,启动第二轮定量宽松计划,到2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债。与此同时,联储宣布维持0-0.25%的基准利率区间不变,此举符合市场普遍预期。
联邦公开市场委员会(FOMC)会后发表的政策声明显示,联储将在2011年第二季度前采购6000亿美元的债券,每个月的采购额约为750亿美元。此外,联储保持了“相当长时间内”维持低利率政策的措辞,并预计经济复苏将维持令人失望的缓慢速度。
美联储进一步的宽松货币政策被市场解读为第二轮定量宽松货币政策,即美联储通过买入债券的方式向市场注入流动性,刺激美国经济复苏提速。美联储公布的将逐月实施6000亿美元新定量宽松货币政策基本符合市场预计的5000亿至10000亿美元的规模和方式。
今年夏天,美联储主席伯南克在美联储的年度会议上就释放了实施新一轮定量宽松货币政策的信号。美联储希望通过此举来进一步压低美国的长期利率并提升通胀预期,从而鼓励企业借贷扩大生产并刺激民众消费。
MFR Inc的首席美国经济学家沙皮罗(Josh Shapiro)在一份报告中写道:“我并不认为利率水平是一个不利于经济增长的特别障碍。如果联储的想法是定量宽松措施将推动利率下降,我不知道他们最终会得到什么。”他的这一判断得到了许多经济学者的认同。沙皮罗还称:“我认为这基本上是一个政治行动,联储几乎已耗尽了它能有效使用的手段。”
很多经济学家认为,在美国目前经济低迷、投资者和消费者信心严重不足的背景下,美联储采取新一轮的定量宽松货币政策,对于刺激美国经济复苏的效果并不一定理想。
不久前美国经济预测机构蓝筹针对顶级经济学家的一个调查显示,多数学者估计,美联储在未来一年中采购1万亿美元国债只会小幅推动GDP增长。他们的另一个担心是,鉴于美联储早已发出考虑采取更多行动的讯号,源自定量宽松的利率下降可能已在过去两个月中提前成为了现实。
接受蓝筹调查的经济学家表示,国债收益率不太可能在目前的水平上太明显下跌,利差也不太可能大幅收窄。他们还称,增加的流动性最终只会转化为银行持有的过剩储备,不会对经济产生太大帮助。
联储内部人士也曾表达过类似观点。明尼亚波利斯联储行长柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)在不久前发表的一个演讲中指出:“定量宽松相当于给了商业银行造钱的新许可,但我认为,如果它们不能使用老钱,它们又为什么会突然开始动用新钱呢?”两个月后,即从2011年开始柯薛拉柯塔将拥有FOMC货币政策的投票权。
近来,美联储的采购债券计划也招致了很多人的批评,他们认为身为美国央行的联储实际上是在将联邦赤字货币化。欧洲太平洋资本公司的总裁希弗(Peter Schiff)在一篇评论中写道:“我认为,到今天结束的时候,一切有关通缩的言辞都将露出真面目,它们其实都是转移焦点的手段。第二轮定量宽松的真正目的是掩饰财政部债务再融资能力持续下降的现实。”
反对定量宽松政策者还指出,宽松货币政策可能导致资产市场出现泡沫。Trim Tabs的分析师团队表示:“美国最近一个破裂的大泡沫房地产泡沫就是联储帮助吹大的,它的破裂几乎导致了全球经济崩溃。”
赞同定量宽松政策者则认为,联储的计划对经济还是有帮助的,虽然他们也知道这不是万灵丹。高盛集团的首席美国经济学家哈祖斯(Jan Hatzius)是支持者阵营中颇有影响力的一位人士,他曾多次警告,美国经济摆脱1930年代以来最严重衰退后的复苏活力不足,联储做一些事情而不是碌碌无为是非常重要的。