2010年10月25日下午13点,任志强在中国人民大学发布新书《任你评说》,吸引了大量媒体和大学生参加发布会;对于近期议论纷纷的房产税政策,任志强在现场表示,开征房产税不会降低房价,只会推高房价。他详细解释了个中原因,以下是其对此问题的个人观点:
任志强:如果按发达国家已经征收房产税的国家看,第一个前提条件就是在人们获得或者资产的时候,由货币资产转为资金的时候,要免税。第二,我们现在说的房产税的概念,好象是为了打压房地产,这肯定是个错误。第三,房产税是一个要有完全透明度的情况下,才能征收的。我们国家有20多种房子,在国务院事务管理局的大院里面,你如果没有房产证,你甚至不知道这个房子是谁的,我们全国有很多评估师,如果把我们的房子都评估一遍,大概需要100—150年,上海现有的评估师要把房子评估一年他们也可能需要20多年。我们现在卖的房子是毛坯房多,精装修少,如果我们没有权利,你不能敲门进去看你家里的装修,你凭什么给人评估,因为房子卖的时候还有装修,这个装修的时候可能比买房还贵,这都是不现实的东西。因为发展中国家的概念是人民收入很低,没有财产税的一说。我们房产税是一个普惠制度,然后才可以说后面如何如何。房产税不会降低房价,只会提高房价。所有实行房产税的国家,前面的门槛大大降低,比如我们现在有土地使用费,农田占用费一大堆,还有增值税、营业税等等,前面的税大概要占70%,比如美国在西部大开发的时候,他会把西部的土地白给投资者,然后他用100年时间用地税方式把这个成本收回来,如果房地产不降低成本的话,没有人到西部投资,而我们政府是想将70年的使用权,先集中在自己手里,后面再加一个税,这个税没有道理,我们希望是把政府的行为扭过来。反过来说,如果政府不是说这届花下一届的钱,是是要求你花自己届的钱,这个利益驱动就发生转换,我们在93年实行收入分配以后,朱镕基把挣钱的税拿走了,所以现在财政收入中,中央在财政收入占到65%,地方财政收入只占35%,朱镕基当时很大方的说,把各地土地的税都留给地方了,因为他在93年的时候要打压房地产。那时候93年对于房地产调控的时候,是半计划经济,因为还没有完全市场化,所以反正要打压,这个就给你了,所以养成了地方政府卖地提高财政,现在我们改变了吗?没有改变。严格的说法是不在于分税制,而在于地方建立分税制。所以我们三级税收里面,是爸爸把儿子的税拿走了,但是财政收入他拿65%,他拿35%,但是做事的时候,是一人一半,所以地方政府就对土地财政很依赖,我们中央财政拿走大头的问题上没有调节好,所以我们会在十二五规划当中要进行税制、体制改革,这个是要调整三级。
第一,老百姓做的方面,要改变国民收入,中央收入方面,各级税收利润要减少。
第二,中央和地方之间的财政分配要转换,包括我们现有税收,比如说个人所得税调节问题,很多人觉得潘石屹很富,但是潘石屹不一定比我交的税多,因为他交的是公司的税,因为他花钱的时候可以在公司里报销,所以花的公司的钱,我没有,我们是国有企业,我们一定要把工资领到手以后,再交税。像宋丹丹交了税以后就剩1200块钱了,但是她演一个电影、一个电视剧可能就拿100万,但是这个税只交20万的税,如果她拿100工资的话,他要交40万的税,这就是我们的税法方面不合理。这就需要改革。每一个税收办法都是根据我们出现一个新生事物来制定的,而美国是按照家庭的所有收入混合在一起,做一个单一税率,但是我们做不到,因为我们的非法收入和灰色收入太多了,所以十二五要求要抵制灰色收入,这样才可以把我们社会变的透明和开放,税收体制改革导致政府行政变化,比如对土地的依赖,为什么我们政府规定要有适度的保障性住房,而这个一直实现不了。其实在1993的时候,我当时提出,如果我们不建立住房保障体系,这个政策是推行不下去的。所以后来中央做了一个保障性住房的政策,但是这个政策还是延续到将近到2007年以后才实行。过去我们的说法是买房子不一定是最穷的。房地产或者投资市场,包括股票市场,都是造成收入分配差别的最大化的一个工具,而不是主因,为什么?中国80%的人不喜欢冒险,就是我们说过去的老地主,常常把银子埋在炕底下,而不会拿到银行。所以我们现在看我们只有1万多股民,包括基金1万多户,房地产也是这样,买的股票的投资这些人,20%的人只有5%的人赚钱,剩下15%都亏了,大家为什么都愿意投资房地产,因为这些投了的人都可以赚钱,所以很多人喜欢投资到房地产,那么这样就产生的贫富差距。
我们常常说公务员收入很低,但是他们有房子住,他们的房子是2万—6万就拿了房子,但是金融市场这套房子可能值好几百万。比如我们一个公务员在马连道盖一个房子,平均每平方米是4000块钱,而当地的房价是2万块钱。
在我们的法律中,或者我们的法律文件中明确规定,要鼓励居民获得财产性收入,但是后面还应该有一个说法,如果只鼓励大家做财产收入,而没有合理纳税调配的话,也会造成我们更大的问题。我就很不服气潘石屹,他累计赚的钱比我多,工资赚的钱不一定比我多,他赚的钱都装在自己兜里,而我们的赚的钱都放在了国家,这就是造成贫富差距的区别。如果我们看到俄罗斯,当一个市场完全开放的时候,更多的人是通过获得资源的利益的,比如金融大亨,电讯大亨,这些人都是首富,但是我们应该成为首富的石油等等行业,都被国家垄断。所以很多人说为什么房地产变成最坏的了,原因是因为他没有开放石油、传媒等等行业,北京是第三产业服务比重最高的,上海都不行,所以上海用工业去维持它的GDP,但是结果是所有城市转化为第三产业服务的第三型产业城市,否则如果没有第三产业做支撑的话,到房地产盖房的时候就发不了财,我们是因为政府的垄断,这个垄断主要体现在中国一级和二级的市场当中,所以这方面很让我们政府头疼,我们在座学生都想一想,你如果作为商学院的学员,出去管一个工业企业,你希望你的产品是次的产品吗?没有吧!我们开发商为什么要生产全世界或者城市中最次的房子呢,如果不是最次的房子,你凭什么让我用最便宜的价格卖给你呢?你们想想这个逻辑关系,每个人都说中国的房价是最贵的,但是国外的人都要30多岁才能首次购房,而中国是27岁就可以买房了。这就是问题,是不是说我们房子便宜,我要说房子便宜了,你们没有一个人说是对的,但是我说我们的购房年龄比发达国家的年龄都低,这是事实吧,所以房价涨有很多原因。每个人都有自己的理由,所以我说任你评说,你们爱说什么说什么,但是我们要先把事实搞清楚,到底怎么回事。