9月13日,温家宝总理在2010年夏季达沃斯论坛上指出:中国经济是开放型经济,中国的发展是开放的发展,中国的开放是长期的、全面的、互利的,我们不能、也不会关起门来搞发展。
历史告诉我们:只有开放兼容,国家才能富强。只有坚定不移地实行对外开放的基本国策,才能成功学习和借鉴人类社会一切文明成果,在扩大开放中推动我国经济社会改革和发展。
我们看到,经过30年的对外开放,有效实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,成功运用国外境外资金、技术、人才和管理经验,我国已经实现了从封闭半封闭到全方位开放。中国经济与世界经济的关系已有重大变化。
首先,我国经济在世界经济中的地位已经今非昔比,中国经济对世界经济的影响力已经到达了一个新的层面。按照汇率法计算,2009年中国的GDP占世界GDP大约8.5%,按购买力平价法计算更是达到了12.5%。中国已经是世界第一大出口国,是世界第一大外汇储备国,2008年中国发表的科技论文数量已经稳居世界第二位,工程索引论文数甚至暂居世界第一位。
其次,开放使得我国经济已经全面融入世界经济,我国经济已经离不开世界经济。从供给的角度看,我国的生产离开外部的原材料已经成为不可想象的事情。最典型的例子就是2009年中国铁矿石的对外依存度已经高达69%。从需求的角度看,外部市场同样是中国须臾不能离开的。2009年中国的出口为12016亿美元,占GDP的约1/4,这方面如果没了或者少了,甚至是不增长了,对宏观经济都是巨大的冲击。
虽然,我们在对外开放方面取得了重大的成就,但我们还应清醒的认识到,我国的开放质量需要下大力气去提高。从整体上看,我国经济发展还处于以量取胜的阶段。固然我国对外经济的各个方面都发展迅猛,但分项目分析,我们收益率并不高。以今年的对外贸易为例,上半年我国的贸易条件指数就不容乐观。如何实现高附加值生产、高科技生产、环保生产,如何发展虚拟经济领域的竞争力,这是当前不得不面对的重要课题。分区域看,我国的经济发展不平衡,开放经济发展状况也很不平衡。沿海的许多地区已经基本融入了世界经济当中,中西部地区,开放经济部分占比却还比较低,对世界市场和资源的利用率也比较低。
在这样的形势下,全面提升开放型经济水平,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,扩大开放领域,提高开放质量,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势已是时不我待。
一方面,我们要更加重视创新。第一是体制创新。包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的创新。第二是科技创新。建立鼓励科技创新的机制,弘扬科学精神,加大科技投入。在进一步发展中国制造的基础上着力打造中国创造。第三是管理创新。通过不断探索,推动更加有效的生产管理、社会管理方式方法在实践中运用。通过创新进一步提高经济效率,促进社会和谐,增强软硬实力,保证国家竞争力的不断提升。
同时,我们应该更多地参与国际事务和重视国际规则的制定和修改。一要积极参与。我们要充分认识到我国的影响已经不再像过去那样局限于某些方面,量也不是很大,现在中国的影响比较重要和广泛了。二要从实际出发。既不能不看到我国经济地位的提高,更不能高估自己,做超出自身能力的事情。三要努力寻找互利共赢的节点,尽可能平衡取和与的关系。还要未雨绸缪,提前研究中国开放在下一个阶段会出现什么问题,应该如何应对。
当前,我们面临着新的国际国内形势,任重而道远,但只要我们不断进取,把自己该做的事情做好,对外开放就一定能在新的阶段为社会主义中国的发展不断增添动力。只要我们切实把握住新形势,积极努力,深入研究,对外开放的质量就一定能够不断提高。(作者:陈江生)