摘 要：对湖南休闲产业的调查表明，湖南休闲第一产业初具规模；休闲第二产业亟待加强；休闲第三产业蓬勃发展。湖南休闲产业在发展过程中的主要问题是：产业基础薄弱，供求状况严重失衡；产品层次不高、文化内涵挖掘不够；员工素质有限，行业管理有待健全；职能部门缺失，产业体系有待完善。
一、休闲第一产业初具规模
休闲第一产业包括了第一产业中那些提供休闲物品的行业或部门，如农业中的花卉和园艺作种植业、林业中的观光林营造业、畜牧业中的宠物养殖业、渔业中的观赏鱼养殖业等，可以分别称为休闲农业、休闲林业、休闲畜牧业和休闲渔业。为了研究的方便，这四类经常统称为休闲农业。“广义”的休闲农业是指利用农村自然环境、景观、生态、农村设备、农村空间、农特产品及文化资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，经过规划设计，以发挥农业与农村观光休闲旅游功能，提供国民休闲，增进国人对农业与农村田园生活体验的农业经营方式，是结合农业和农村等有形资源及其背后隐含的休闲观光、教育体验与经营管理能力等无形资源而形成的一种新兴休闲服务产业。湖南的休闲农业起源于20世纪90年代，长沙、益阳两市率先出现了以钓鱼休闲、吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活为主要内容的“农家乐”，这就是我省休闲农业的发端。至2007年底，湖南已有一定规模的休闲农业企业4000余家，直接从业人员10余万人，年接待休闲者逾3000万人次，年经营收入过30亿元。其中长株潭经济发展区现有一定规模的休闲农庄1366家，经营收入50万元以上的有189家，环洞庭湖区1488家，年经营收入50万元以上的有309家，湘中南区556家，年经营收入50万元以上的有203家，湘西山区159家，年经营收入50万元以上的有58家，如表所示：
二、休闲第二产业亟待加强
休闲第二产业包括了第二产业中那些提供闲物品和休闲场馆的行业或部门，如休闲食品加工休闲饮料制造、休闲用具和器（械）材制造、各类园、游乐园、体育场馆、城市休闲广场等的建筑等，它们可分为三类，即休闲食品（饮料）加工制造业、休闲用具（器械、器材）制造业和休闲建筑业。
1.休闲食品（饮料）加工制造业
湖南的休闲食品在国内曾经是相当有名的，但是由于缺乏行业规范，生产企业的职工素质和企业的生产规模、生产水平参差不齐，生产的产品质量优劣各异。2007年湖南省质量技术监督局通报了部分夏令食品专项打假抽查结果，在抽查的5类夏令食品中，休闲食品类合格率最低，仅为40%。产品走出湖南市场的不多。经市场调查，生产休闲食品的企业我省近千家，年产值上亿的生产企业不到1%，年生产量单品种在1000吨以上的生产企业不到3%，而综合加工能力年产量在1000吨的生产企业约15%，年产量在500吨左右的企业约25%，而有约近60%的生产企业生产能力在50吨～300吨之间。85%的企业为家庭模式生产企业和家庭式生产小作坊。湖南市场规模较大一点的企业有唐人神、陵武鸭、简氏、简四毛、湘都、步步为赢、凤沅、口口香等，但与外省比相差较大。
2.休闲用具（器械、器材）制造业
近年来，休闲产业庞大的市场和诱人的商机直接促进了休闲制造业的快速发展。据中国海关统计，仅2004年全球户外休闲用品的交易额就高达320亿美元，国内达4.8亿元人民币。2001年以来，我国户外休闲家具及用品的出口以每年30%左右的速度递增。在出口的户外家具及用品中，帐篷出口金额约占全球四分之三，使我国一跃成为世界上最大的帐篷生产国和出口国。虽然我国休闲制造业发展迅猛，但湖南还远未成为休闲业制造强省，并且湖南的休闲制造业还比较落后，我们的生产企业刚由低价取胜阶段跨入以质取胜的精益生产阶段，无论品质品种、设计理念、营销方式与渠道，与国内外知名品牌相比还有巨大的差距。
3.休闲建筑业
至2007年末，全省共有文化馆140个，公共图书馆120个，博物馆、纪念馆69个。全省已建体育场地（馆）21302个，其中体育馆142座，体育运动场地656个，游泳池152个，各种训练房20352个。休闲场馆的日益完善，为全省人民的休闲提供了必需的条件。特别是在农村体育休闲方面成绩尤为突出，2007年，湖南省制定《湖南省“十一五”农民体育健身工程方案》，启动农民体育健身工程，在全省23个县（市、区）中882个行政村建设篮球场、配建篮球架和乒乓球台等室内外健身设施，改善了农村健身休闲活动条件，成为社会主义新农村建设的一大亮点。
三、休闲第三产业蓬勃发展
休闲第三产业又称休闲服务业，包括了第三产业中那些为人们的休闲消费需要提供休闲服务行业或部门，如公园提供的游览服务、健身馆提供健身服务、美容院提供的美容服务、桑拿馆提供的浴服务、博物馆提供的展览服务、电视台和KTV场所提供的文化娱乐服务等。我们大致可以根据类休闲服务的属性将休闲服务业划分为旅游休闲业、健体和美容休闲业、文化和娱乐休闲业、餐饮休闲业以及其他休闲服务业共5类。
1.餐饮休闲业
近年来，随着都市生活节奏的加快和居民消费观念的改变，城镇居民饮食消费逐步走向社会化，外出就餐已成为居民生活中的重要组成部分。截至2005年底，全省共有旅游星级饭店453家。湖南省餐饮服务行业的快速发展，也为老百姓外出用餐提供了便利条件。居民家庭在外用餐支出明显增加，使得饮食服务支出增长加快。调查资料显示，2008年1月～4月全省城镇居民家庭人均用于饮食服务的支出221.41元，比上年增长13%。
2.文化和娱乐休闲业
“十五”以来，全省文化产业增加值年均增长18.8%，省会长沙的龙头作用明显，2005年文化产业增加值302亿元，占全省增加值的三分之一。2007年全市文化产业总产值为360亿元，实现增加值170亿元，占GDP的比重达10%，占全省文化产业增加值半数以上。同时，以长沙歌厅和解放路酒吧一条街为代表的娱乐业更是成为全国知名的品牌，目前全市共有歌厅、酒吧、KTV、电游等各类娱乐场所2293家，年产值达40多亿元。中国社会科学院在2005年公布的一项全国城市综合实力研究报告的排名中，长沙的综合实力排名35位，文化实力为25位，而休闲娱乐类排名竟上升为第1位。
3.健体和美容休闲业
居民对个人仪表和健康的重视程度明显上升，用于美容、美发等服务和健体服务消费持续增长。居民的一些日常生活服务，如理发、洗浴等已不只是单纯满足生理需求，更是追求个性和讲求享受。2008年1月至4月全省城镇居民人均杂项服务支出46.05元，同比增长34.1%，其中人均用于理发洗澡方面的消费9.91元，增长45.1%，人均美容费达11.65元，增长17.1%。在休闲保健方面，湖南洗浴休闲业特别是足浴业近年来的迅猛发展，外界赞称长沙为“足都”。2006年，长沙社会消费品零售总额达866亿元，同比增长16.4%，居全国省会城市第9位，其中洗浴休闲业的年营业额就超过30亿元。据不完全统计，长沙市的沐浴、洗头、洗脚、保健按摩等洗浴休闲企业合计约1万家，从业人员约15万，占全市服务业从业人员132万的11.4%。
4.旅游休闲业
近几年，湖南精心打造3个国际旅游品牌，提升区域旅游品牌。一是以张家界为龙头的自然生态旅游品牌；二是以韶山为重点的红色旅游品牌；三是以炎帝陵为代表的历史人文旅游品牌。进一步提升南岳宗教文化、凤凰民俗文化、岳麓书院湖湘文化、崀山地貌景观、猛洞河和东江生态漂流、马王堆古汉文化、岳阳楼楚文化等区域旅游品牌。“十五”期间，旅游产业规模得到了快速发展。全省共接待入境旅游者249.77万人次，旅游外汇收入13.3亿美元，接待国内旅游者3.1亿人次，国内旅游收入1465.31亿元人民币，旅游产业总收入达到1575.62亿元人民币。2005年，全省旅游总收入达到453.72亿元人民币，相当于全省GDP的6.9%。
四、湖南省休闲产业发展中存在的问题
1.产业基础薄弱，供求状况严重失衡
（1）城乡发展不平衡
改革开放以来，湖南省城乡收入差距越来越大，进入新世纪以后，扩大趋势依然没有得到有效抑制。如图1所示，农村居民收入增长缓慢，远远落后于城镇居民和人均GDP的增长，2000年和2005年，城镇居民人均可支配收入分别为7696元和8450元，农民人均纯收入分别为2941元和3118元，则两者比例分别为 2.96∶1和3.04∶1。五年间，城镇居民收入的增长幅度是9%，比农村居民增长幅度快3.1个百分点。
这种低收入水平制约了农村居民的休闲消费，导致城乡居民在休闲消费上存在很大差距，农村相对落后的娱乐和休闲设施也影响了休闲业的总体发展，目前农村居民的主要的休闲方式仍然是看电视和打牌等。
（2）地区之间发展不平衡
区域经济发展的不平衡也是制约湖南省休闲产业的整体发展的障碍之一。按县级区划比较，在全省72个建制县、16个县级市和34个市辖区中，2000年人均纯收入最高的长沙市芙蓉区4631.2元，是人均纯收入最低的湘西保靖县的4.5倍；2003年长沙芙蓉区已达5733.7元，是纯收入最低的邵阳市新宁县的4.9倍。长沙芙蓉区农村居民消费的恩格尔系数是0.436，湘西是0.587，相差15.1个百分点。长沙芙蓉区农民人均生活费支出是湘西泸溪县的4.4倍，恩格尔系数竟相差31个百分点。地区之间经济的失衡直接导致了休闲产业的不平衡，以文化产业为例，湖南14个市州发展不平衡，2006年长沙GDP占全省的比重为23.8%，而长沙文化产业增加值占全省的比重高达50.8 %，一点一线经济带的六城市文化产业增加值占全省的比重超过70%，其他8个市州不到30%，大湘西的张家界、怀化、湘西自治州文化产业增加值合计14.95亿元，仅占全省文化产业增加值的4.5%。
2.产品层次不高、文化内涵挖掘不够
全省休闲产业整体品位不高。一定程度上停留在原始的吃喝玩乐的基础之上，虽然做到了大众化，却没有达到大器化。传统商贸业发达，却没有一家大型的卖场，商业企业营业额在全国同行业中排名滞后；传统的餐饮发达，却没有做强湘菜文化，饮食气氛有余，文化氛围不足；影视湘军享誉全国，虽然推出了一批有一定深度和影响的节目和栏目，但很多内容过于通俗，即搞笑文化、帝王文化、扬名文化较多；体育湘军虽然在全国或世界获得称誉，大众化的体育文化产业却没有形成规模，未能很好地传递体育精神；出版湘军排名全国第三，却缺乏《南风窗》、《南方周未》类的思想艺术水准高的自创报刊，仅有一个《体坛周报》走出了湖南；娱乐文化培养了艺人，却不能培育知名艺术家和文人，涌现了一些所谓的“金牌”主持，但其文化影响力远不及沈从文对湘西凤凰的带动。大众市民的休闲消费大都以洗浴、按摩、麻将、KTV、酒吧等形式为主，热闹有余，品位不足。
3.员工素质有限，行业管理有待健全
制约湖南休闲产业发展的另一个重要因素就是缺乏专业人才，缺乏系统的专业教育。湖南几十万休闲行业从业人员，除商贸业外，没有统一的上岗培训和审核机构，没有与之配套的培训学校和相关专业。休闲行业从业人员大部分来自农村，文化程度普遍偏低。根据课题组对长沙市天心区休闲从业人员的调查（如图2所示），受过高等教育的仅占26.31%，本科以上学历仅占5.37。
同时，湖南休闲行业不健全，协会的指导和约束作用不够，企业依然处于“自由发展”状态。因缺乏规范的行业管理和标准化建设，休闲行业场所参差不齐，人员鱼龙混杂，收费杂乱无章，从业人员的文化、身体、道德、技能素质偏低，治安问题、纠纷问题、诚信问题甚至黄赌毒现象一定程度上仍然存在。
4.职能部门缺失，产业体系有待完善
在现今的湖南，休闲虽然进入“十一·五规划”，但其发展尚未完全进入各地经济的发展计划。在绝大多数地方，也还没有一个政府职能部门集中统一谋划休闲产业的发展。休闲产业发展过程中所直接面对的土地、税收、融资、管理等方面的问题，常常无法可依。因此，不是处于自生自灭的状态，就是处于各自为政的局面。休闲产业是一个相互配套的系统工程，涉及社会的各个部门和阶层。除了加强供给，培养和引导需求以外，还需要整个社会条件支持系统的配套，如政策、立法、制度建设、社会保障、货币流通结算方式、人才培养、理论研究、观念更新等，同时也涉及众多部门，诸如：饭店、餐饮、接待、公安、医疗、交通、商业、旅游、通信、文化艺术等。但到目前为止，湖南的休闲产业发展体系很不完善，通用的行业分类标准、服务标准尚不健全，所有这一切，都制约着湖南休闲产业的健康和可持续性发展。（作者：周志宏 贺德红）
