我国第一个物流业专项规划———《物流业调整和振兴规划》中布局的九大物流区域、21个全国性物流节点城市以及重点物流领域都提到或涉及新疆,再加上国家推进向西开放战略中新疆独特的地缘优势,新疆应抓住机遇尽快建成我国向西开放的加工基地、中转集散地和物流大通道。
产业振兴规划彰显物流业在国民经济中的地位
2009年2月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了 《物流业调整和振兴规划》。这是我国第一个物流业专项规划,也是十大产业中惟一的服务业规划,体现了我国宏观经济政策的成熟,也表明党中央、国务院对物流业发展的高度重视。 《规划》通篇贯穿了 “建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展” 这条主线,提出 “初步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系”。 《规划》的核心内容可以归纳为五个要点,即扩大物流市场需求、支持物流企业发展、优化基础设施布局、加强行业基础工作和改善物流政策环境。这是我国物流业自身发展的必然要求,也是服务和支撑其他产业的调整与发展,促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力的需要。
产业振兴规划确立新疆在全国物流布局中的地位
《规划》中布局九大物流区域、十大物流通道和21个全国性物流节点城市。其中,物流区域分布为:以北京、天津为中心的华北物流区域,以沈阳、大连为中心的东北物流区域,以青岛为中心的山东半岛物流区域,以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域,以厦门为中心的东南沿海物流区域,以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域,以武汉、郑州为中心的中部物流区域,以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域,以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。十大物流通道为:东北地区与关内地区物流通道,东部地区南北物流通道,中部地区南北物流通道,东部沿海与西北地区物流通道,东部沿海与西南地区物流通道,西北与西南地区物流通道,西南地区出海物流通道,长江与运河物流通道,煤炭物流通道,进出口物流通道。全国性物流节点城市包括:北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐共21个城市。
新疆地处欧亚大陆中心地带,是中国向西开放的重要门户,是欧亚大陆西桥头堡。九大物流区域、十大物流通道和21个全国性物流节点城市都将乌鲁木齐纳入其中,突显新疆在 “东联西出”向西开放中的重要作用。新疆物流业的发展,将促进其他产业发展,更好地发挥陆桥经济带的集聚功能和扩散功能,促进东、中、西部协调发展,进而极大地促进中国中部的崛起和西部的繁荣,解决东部经济高地与西部资源高地的物流瓶颈问题。