在固定电话定价权去年下放运营商之后，移动本地电话定价权今年有望也下放运营商，这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间。据悉，工信部已制定了《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿)，其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商，鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。（8月16日《重庆晚报》）
监管部门及不少公众认为，下放移动电话定价权就能促进市场竞争，达到降低电话资费的目的。然而，在我看来，这个梦想恐怕照不进现实。原因很简单，下放定价权的前提是市场充分竞争，但现实是，电信市场是表面竞争，实际上被几大寡头垄断。在没有打破垄断的情况下，如果仓促下放定价权，可能使电信巨头牟取暴利时更加自如。
其实，有电信专家早就指出，“不是政府不放定价权，而是运营商不要。他们不要定价权，只要有资费套餐权就可以了。”可见，下放定价权并不是电信企业的期待，拥有资费套餐权才是他们的真正所需。毫无疑问，利用资费套餐权变着花样掏消费者的腰包正是当下电信市场乱象、垄断企业暴利的一大根源。因此，治理资费套餐权应该成为电信改革的一个重点。（作者：张海英）
