芬兰坦佩雷大学高等教育研究组、管理研究系主任塞波·胡尔塔教授在论坛上指出，芬兰20世纪90年代以来的经验表明，高等教育是国家创新体系的重要部分。
胡尔塔说，进入21世纪后，芬兰曾连续3年在《全球竞争力报告》中排名第一，成为世界上最具竞争力的国家之一，究其原因， 与其科教兴国战略和国家创新体系建设密不可分。
据胡尔塔介绍，芬兰国家创新体系是在政府、企业、大学、研究机构等创新主体相互协调、互动中顺利运转的，在这个网络中，高等教育占有重要地位，不仅是国家创新人才的培养基地，还是国家创新计划实施的主要机构。为了承担好这个重要角色，芬兰高等教育自上世纪90年代初进行了一系列变革——政府一方面赋予大学充分的自主权，一方面通过教育部与大学谈判的方式确定大学必须完成的任务，这样既让大学有了更大的灵活性，同时仍在宏观层面上调控大学。
