文化财税政策对文化产业的发展具有十分重要的意义,不仅可以推动经营性文化事业单位转制,还有利于推动文化走出去。
在中国,文化产业是一种新兴的产业,其税收负担总体而言并不重。目前文化财税政策的不足之处是对文化内容创造的支持还不够,这是整个文化产业发展繁荣的根本。
我们要通过有效的税收政策来真正繁荣文化内容的创造,可以考虑的财税政策主要有:
一是进一步加大对原创性文化科技创新的税收优惠扶持的广度与力度,鼓励社会资本对于内容创意、科技研发的投资。比如一些企业要大量签约有潜力的作家,国家在财税方面应该给予大力的扶持、引导。
二是研究解决经营型文化事业单位转制中资产评估增值、资产划转或转让涉及的相关税收,完善鼓励文化企业跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组税收激励政策。
三是完善对非营利性文化艺术机构捐赠的财税激励政策。
四是完善文化产品与服务出口的税收优惠政策,研究建立鼓励中国内容的一揽子税收激励政策。这有利于中国文化产业的“走出去”战略发展。